陜西，簡稱“陜”或“秦”，省會西安，位于中國內陸腹地，黃河中游，東鄰山西、河南，西連寧夏、甘肅，南抵四川、重慶、湖北，北接內蒙古。國家新一輪西部大開發、“一帶一路”建設、鄉村振興等多重戰略的扎實推進，為陜西省提供了廣闊的發展空間。穩增長促投資政策的實施，營商環境的不斷優化，為實體經濟的穩步發展提供強大的增長動力。

不容樂觀的是，陜西省大氣污染問題隨著工業化的進程日益嚴重。隨著治污減霾工作的強力推進，陜西省對30萬千瓦以上燃煤發電機組和20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐開展了“煤改氣”超凈排放改造，不斷增長的燃氣鍋爐數量又帶來了氮氧化物排放等新的環保課題。加之醇基鍋爐、生物質鍋爐等新型鍋爐尚未有明確排放標準，原有的排放標準已無法適應新形勢下陜西經濟的發展需要。